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关于在学校纪检监察队伍开展“打铁必须自身硬”专项行动实施方案
（2019年度）
为贯彻落实省纪委办公厅、省监委办公厅关于印发《全省纪检监察系统“打铁必须自身硬”专项行动方案（2019年度）〉的通知》（苏纪办发〔2019〕7号）文件精神和工作部署，进一步加强学校纪检监察队伍自身建设，经研究，在2018年的基础上，结合工作实际，2019年继续在全校纪检监察队伍中深化开展“打铁必须自身硬”专项行动。现制定如下实施方案。
一、目的意义
自身建设是永恒的主题。开展“打铁必须自身硬”专项行动，是贯彻落实习近平总书记关于纪检监察队伍建设重要论述精神、在全面从严治党新形势下强化纪检监察自身建设的重要载体，是履行队伍建设主体责任的有效抓手；是推动学校全面从严治党向纵深发展的必然要求，学校纪检监察机构责任重大、使命光荣，必须做到自身正、自身净、自身硬。面对新形势新考验，学校纪检监察机构在切实做到“两个维护”、规范行使权力、高效履行职责等方面还需不断加强。全体纪检监察干部要深刻认识自身肩负的职责使命，不懈怠、不松劲、再出发，持续巩固深化提升，切实以“打铁必须自身硬”专项行动推动自身建设取得更大成效，以自身建设的优异成绩庆祝新中国成立70周年。
二、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧跟全面从严治党新形势，聚焦省属高校纪检监察体制改革新任务，对标政治过硬、本领高强总要求，坚持目标导向、问题导向，坚持稳中求进工作总基调，重点围绕政治建设、深化改革、能力提升、监督管理等完善制度机制、创新举措方法，大力推进纪检监察机关和队伍规范化、专业化建设，努力实现对纪检监察机关政治责任认识和落实到位，机构改革、职能调整和人员配备基本到位，工作法治化、规范化水平明显提升，队伍专业化能力大幅提升，带头建设让党中央放心、师生满意的模范机关。
三、主要措施
1.深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。持续深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的理解把握，不断提高同党中央保持高度一致的思想行动自觉。坚持在监督执纪问责过程中加强学习，紧扣主责主业学深悟透、整改提高，切实将“两个维护”落实到监督检查、审查调查、巡视巡察、追责问责全过程，确保党的路线方针政策不折不扣落实。加强学校纪检监察机构党建工作，利用集中学习、组织生活会等形式，组织纪检干部认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,推进支部标准化、规范化建设，强化支部政治功能。
2.带头建设让党中央放心、师生满意的模范机关。落实中央纪委和省纪委带头建设模范机关工作要求，4月底前制定学校纪检监察机构建设模范机关工作方案，将突出政治能力提高和专业能力增强，努力在践行“两个维护”上走前列，以“四个模范”为建设标准，增强履职效能，锤炼过硬作风，在解决师生反映强烈的突出问题上等方面作表率，带头建设让党中央放心、师生满意的模范机关。
3.持续加强作风建设，力戒形式主义、官僚主义。学校纪检监察机构落实“三严三实”要求，带头模范遵守中央八项规定及其实施细则和省委十项规定精神，强化纪检监察干部日常监督，坚决反对特权思想和特权现象。密切联系师生，畅通与师生沟通渠道，4月份还将出台《江苏财经职业技术学院特约监察员工作实施细则》，进一步拓宽监督渠道。持续深入推进学校《关于开展集中整治形式主义、官僚主义的工作方案》在纪检监察部门落实到位，坚决防止和克服形式主义、官僚主义。校纪委公开办公地址、电话、手机号、邮箱等联系方式，多渠道开门纳谏，深入查摆自身建设中存在的突出问题，立行立改，健全长效机制，驰而不息改作风、树新风。
4.改革完善学校纪检监察体制机制。按照省纪委省监委改革完善省属高校纪检监察领导体制和工作机制统一部署和工作要求，积极稳妥推进相关工作，进一步配齐配强专职纪检干部，完善学校纪委内设机构和职责分工，形成横向到边、纵向到底的全覆盖监督网络。
5.推进制度机制完善和权力规范运行。学校纪检监察机构按“一套规程、五项机制”完善制度规范，完善和落实防范风险措施，加强内控机制建设，有效防控执纪执法权力运行中的廉政风险。学校纪检监察机构贯彻落实修订后的纪检监察工作运行“1+N”制度体系。加强纪律处分决定执行情况监督检查，纠正和防止执行不到位、不规范问题。严格执行反腐败法律法规，规范行使监察权，执行省纪委省监委问题线索处置、立案处理、实施问责等情况的月报制度，每半年至少向省纪委报告一次工作，并认真做好省纪委履责记实平台的信息报送工作，改进和加强学校二级单位履责记实工作。
6.提升纪检监察机构和队伍专业化履职水平。以“能力建设提升年”为抓手，加强纪检监察干部教育培训，切实提高纪检监察干部的政治素养和业务水平。积极组织纪检监察干部参加上级纪委组织各类业务培训和中国纪检监察学院北戴河校区相关培训，不断提高监督检查、审查调查、案件审理、问责追责等方面的业务技能。充分利用各级纪委网站、省纪委片会、纪委扩大会、清风财院APP等，加强业务能力学习和党规党纪知识培训；邀请校内外专家开设专题讲座、辅导报告；利用离任经济责任审计、部门年度审计、工程跟踪审计、决算审计等途径，进行跟班锻炼；按照“管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时”的要求，积极探索实践“嵌入式”监督，不断明晰监督路径、丰富监督抓手；加强与其他高校纪委相互交流学习，借鉴兄弟院校纪委好做法好经验。
7.全面落实队伍建设主体责任。认真贯彻落实《省纪委监委班子落实纪检监察队伍建设主体责任的实施意见》文件精神，4月底前制定学校纪委实施办法，明确纪委领导班子带队伍职责，完善责任体系，压实扛紧主体责任、第一种责任人责任和“一岗双责”，努力打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。
8.强化纪检监察干部日常监督。对反映学校纪检监察干部的信访举报和问题线索有信必办、有案必查、抓早抓小。着力发现落实不力、监督不力、管理不力、履职不到位等方面的问题，切实做到即查即改。严格执行江苏省纪检监察干部“六条禁令”，主动接受上级纪委和学校党委的领导和监督，重大事项及时向学校党委和上级纪委报告。实行案件审查和案件审理分开，强化内部监督制约。明确职责、落实责任，推行办案质量主办人负责制和错案责任倒查问责制，确保所办案件经得起纪律、法律和实践检验。及时通过网络等媒介在校内公开纪检工作相关信息，提高纪检监察工作的透明度，主动接受师生员工监督。
9.加大纪检监察干部关心关爱力度。完善纪检监察干部考核评价制度，选树和宣传先进典型，积极营造纪检监察干部良好履职环境，不断激励干部新时代新担当新作为。加强谈心谈话工作,及时开展干部心理压力管控和干预疏导，帮助解决实际困难，传递组织温暖。及时为受不实举报影响的纪检监察干部撑腰正名，进一步调动工作积极性。
四、有关要求
1.加强组织领导。学校纪委对职责范围内的纪检监察干部教育管理监督承担全面领导责任，加强工作指导，扎实推动各项工作任务的有效落实。
2.认真开展实施。要按照专项行动的统一部署，结合工作实际，周密部署，确保行动有计划、有步骤地推进，引导全校纪检监察干部积极投身专项行动。
3.加大宣传力度。加大对专项行动的宣传力度，不断提高全校师生对纪检监察工作的知晓度、支持度和参与度，主动接受上级纪委的监督检查，不断改进工作，推动专项行动向纵深发展。
中共江苏财经职业技术学院纪律检查委员会
2019年4月12日
